ЧТО ТАКОЕ ПРИЁМНАЯ СЕМЬЯ? Приёмная семья является одной из форм
устройства на воспитание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей. Образуется на основании договора об условиях воспитания и содержания
ребенка (детей) в приемной семье. На воспитание в приемную семью
передается от одного до четырех детей - сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей. Орган опеки и попечительства,
определяют число детей, которые могут быть переданы на воспитание в данную
приёмную семью, очередность и сроки их передачи, продолжительность
адаптационного периода ребёнка в приёмной семье. Приёмному родителю время работы
зачисляется в трудовой стаж. Как работник системы образования он имеет право на
оплачиваемый отпуск, премии и т.д. Поэтому кандидаты в приёмные родители в
обязательном порядке проходят соответствующий отбор и обучение. Органы опеки и попечительства и
социально-педагогические центры осуществляют сопровождение и контроль за
условиями содержания, воспитания и образования приемных детей, анализируют деятельность
приёмных родителей,организуют необходимые консультации и
психолого-педагогическую и социально-педагогическую поддержку в соответствии с
договором об условиях воспитания и содержания детей и планом развития приемной
семьи. План развития приемной семьи
разрабатывается приемными родителями совместно с отделом образования или
организацией, обеспечивающей психологическую и педагогическую помощь приемным
детям и приемным родителям, на шесть месяцев с учетом потребностей детей,
запросов приемных родителей и содержания организационной и методической работы
с замещающими семьями. Порядок организации приемной
семьи Лица, желающие взять детей на
воспитание в приемную семью, подают в орган опеки и попечительства по месту
своего жительства документы, указанные в пункте 120 перечня. Органы опеки и попечительства по месту
жительства лиц, желающих взять детей на воспитание в приемную семью, либо
уполномоченные ими органы и организации проводят обследование условий жизни
лица (лиц), желающего взять детей на воспитание в приемную семью, изучают их
личностные особенности, уклад жизни и традиции семьи, межличностные
взаимоотношения в семье, оценивают готовность всех членов семьи удовлетворить
основные жизненные потребности детей и реализовать планы защиты их прав и
законных интересов, что отражается в акте обследования условий жизни кандидатов
в приемные родители. При подборе лиц, желающих взять детей на
воспитание в приемную семью, орган опеки и попечительства учитывает опыт
воспитания ими родных и усыновленных детей и отражает в заключении о
возможности быть приемными родителями информацию об уровне воспитанности и
социализации родных и усыновленных детей. Для подготовки заключения о
возможности заявителей стать приемными родителями органами опеки и попечительства
истребуются из соответствующих органов и организаций следующие документы и
(или) сведения: Заявление от усыновителя. Копия свидетельства о
заключении брака. Медицинское заключение о
состоянии здоровья усыновителя . Справка о месте работы, службы
и занимаемой должности лица (лиц), желающего взять детей на воспитание в
приемную семью; Справка о размере заработной
платы (денежного довольствия) за предшествующий образованию приемной семьи год; Характеристика с места работы. Копия паспорта. Копия лицевого счета с места
жительства лица (лиц), желающего взять детей на воспитание в приемную семью,
являющегося нанимателем жилого помещения государственного жилищного фонда; Сведения об отсутствии
(наличии) судимости у лица (лиц), желающего взять детей на воспитание в
приемную семью; (делается органом опеки ). сведения о том, лишалось ли
лицо (лица), желающее взять детей на воспитание в приемную семью, родительских
прав, было ли ограничено в родительских правах, было ли ранее в отношении него
отменено усыновление, признавалось ли недееспособным или ограниченно
дееспособным; (делается органом опеки ). сведения о том, отстранялось ли
лицо (лица), желающее взять детей на воспитание в приемную семью, от
обязанностей опекуна, попечителя за ненадлежащее выполнение возложенных на него
обязанностей; (делается органом опеки ) сведения о том, признавались ли
дети лица (лиц), желающего принять детей на воспитание в приемную семью,
нуждающимися в государственной защите. (делается органом опеки ). Акт обследования (делается
органом опеки ). На основании акта обследования
и всех необходимых документов лица (лиц), желающих взять ребенка (детей) на
воспитание в приемную семью, орган опеки и попечительства готовит заключение о
возможности заявителей стать приемными родителями. При отрицательном заключении и основанном на
нем отказе в заключении договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в
приемную семью заявителю возвращаются все документы. Органы опеки и попечительства, уполномоченные
ими органы и организации организуют в порядке, установленном органами
образования, обучение лиц, в отношении которых принято положительное заключение
о возможности стать приемными родителями, по программам, рекомендованным
Министерством образования Республики Беларусь. Орган опеки и попечительства предоставляет
приемным родителям информацию о детях, которые могут быть переданы на
воспитание в приемную семью, и выдает направление для посещений этих детей по
месту их проживания и установления контакта с ними. При подборе ребенка из детских интернатных и
лечебно-профилактических учреждений или других аналогичных учреждений
администрация этих учреждений обязана ознакомить лицо, желающее взять ребенка
на воспитание, с личным делом ребенка и медицинским заключением о состоянии его
здоровья. Администрация учреждения несет ответственность
в установленном законодательством порядке за достоверность предоставляемых
сведений о ребенке. На ребенка, передаваемого на воспитание в
приемную семью, его опекун, попечитель представляет в районный, городской,
районный в городе орган опеки и попечительства следующие документы: 1.свидетельство о рождении ребенка; 2.подтверждающие правовые основания для
передачи ребенка на воспитание в приемную семью (свидетельство о смерти
родителя (родителей), копию решения суда о лишении родителя (родителей)
родительских прав, признании родителей недееспособными, безвестно
отсутствующими или умершими, акт органа внутренних дел об обнаружении
брошенного ребенка и другие); 3.медицинское заключение о состоянии здоровья,
физическом и умственном развитии ребенка, передаваемого на воспитание в
приемную семью, выданное государственной организацией здравоохранения в
соответствии с законодательством Республики Беларусь по форме, утверждаемой
Министерством здравоохранения Республики Беларусь (далее - Министерство
здравоохранения). 4.Заявление от ребенка, достигшего 10-летнего
возраста. Основанием для заключения
договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью является
решение органа опеки и попечительства о передаче ребенка (детей) на воспитание
в приемную семью, принятое в срок, указанный в пункте 120 перечня. Договор о передаче ребенка (детей) на
воспитание в приемную семью должен предусматривать срок, на который ребенок
помещается в приемную семью с учетом срока, необходимого для адаптации ребенка
в приемной семье, условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей),
права и обязанности приемных родителей, обязанности по отношению к приемной
семье органа опеки и попечительства, а также основания и последствия прекращения
такого договора. Трудовой договор с приемным родителем
заключается на срок, предусмотренный в договоре о передаче ребенка (детей) на
воспитание в приемную семью. В случае передачи на воспитание приемному
родителю (приемным родителям) нескольких детей может быть заключен один
договор. Если дети передаются на воспитание в приемную семью в разное время,
заключается отдельный договор о передаче на воспитание каждого вновь
поступающего в семью ребенка. Возможно заключение договора на срок от одного
месяца до достижения ребенком возраста 18 лет или до поступления ребенка до
достижения совершеннолетия в учреждение, обеспечивающее получение
профессионально-технического, среднего специального или высшего образования. В случае трудоустройства приемного ребенка по
достижении возраста 16 лет договор продолжает действовать до его совершеннолетия,
а выплата средств на содержание приемного ребенка прекращается. Передача новых детей в приемную семью возможна
только в том случае, если процесс адаптации ранее принятых приемных детей
проходит успешно, что подтверждается заключением органа опеки и попечительства
либо уполномоченных им органов и организаций. Приемные родители обязаны воспитывать ребенка,
заботиться о его здоровье, нравственном и физическом развитии, создавать
необходимые условия для получения им образования, готовить его к самостоятельной
жизни. Приемные родители несут за приемного ребенка ответственность перед
органом опеки и попечительства в соответствии с законодательством. Права приемных родителей не могут
осуществляться в противоречии с интересами детей. Передача детей в приемную семью не влечет за
собой возникновения между приемными родителями и приемными детьми алиментных и
наследственных правоотношений, вытекающих из законодательства Республики
Беларусь. Приемные родители вправе помещать детей в
дошкольные образовательные учреждения на общих основаниях. В случае госпитализации
приемных родителей либо длительного их отсутствия в семье по иным уважительным
причинам в соответствии с законодательством Республики Беларусь орган опеки и
попечительства обеспечивает временное устройство ребенка на воспитание либо
заключает договор с другим приемным родителем на время отсутствия основного
приемного родителя. Договор о передаче ребенка на воспитание в
семью может быть расторгнут досрочно по инициативе приемных родителей при наличии
уважительных причин (болезни, изменении семейного или имущественного положения,
отсутствия взаимопонимания с ребенком (детьми), конфликтных отношений между
детьми и других), а также по инициативе органа опеки и попечительства в случае
возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания,
воспитания и образования ребенка (детей), или в случае возвращения ребенка
родителям, или усыновления ребенка. Все возникающие в результате досрочного
расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по соглашению
сторон, а при возникновении спора - судом в установленном законодательством
порядке. Не допускается заключение трудового договора с
лицами, обязанности которых по воспитанию ребенка (детей) вытекают из факта
близкого родства с ребенком (детьми) (с братьями, сестрами, дедом, бабкой). Передача детей на воспитание
в приемную семью На воспитание в приемную семью
передаются дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, в том числе
находящиеся в детских интернатных учреждениях, государственных
специализированных учреждениях для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной
помощи и реабилитации, государственных учреждениях, обеспечивающих получение
профессионально-технического, среднего специального, высшего образования. В первую очередь дети передаются на воспитание
в полные семьи, имеющие постоянный источник доходов. По желанию лица, имеющего на то необходимые
условия, возможна передача ему на воспитание в приемную семью больного ребенка
(ребенка с особенностями психофизического развития, ребенка-инвалида). Ребенок, воспитывающийся в приемной семье,
имеет право на общение с родителями, другими родственниками, за исключением
случаев, когда такое общение не отвечает его интересам. В спорных случаях порядок общения между ребенком,
его родителями, родственниками и приемными родителями определяется органом
опеки и попечительства. Общение приемных детей с родителями, лишенными
родительских прав, осуществляется на основании разрешения органа опеки и
попечительства, согласованного с приемными родителями, в котором указывается
время, место и продолжительность общения. Передача ребенка в приемную
семью осуществляется с учетом его мнения. Передача в приемную семью ребенка, достигшего
возраста 10 лет, осуществляется только с его письменного согласия. Разъединение братьев и сестер, как правило, не
допускается, за исключением случаев, когда это отвечает их интересам. На каждого ребенка, передаваемого в приемную
семью, орган опеки и попечительства или администрация учреждения системы
образования, организации здравоохранения, организации социального обслуживания
передают приемным родителям следующие документы: 1.свидетельство о рождении ребенка; 2.медицинское заключение о состоянии здоровья,
физическом и умственном развитии ребенка, передаваемого на воспитание в
приемную семью, выданное государственной организацией здравоохранения в
соответствии с законодательством Республики Беларусь по форме, утверждаемой
Министерством здравоохранения; 3.документ об обучении (для детей школьного
возраста); 4.документы о родителях (копию свидетельства о
смерти, приговор или решение суда, розыске родителей и другие документы,
подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих
детей); 5.сведения о наличии и местонахождении братьев
и сестер; 6.опись имущества, принадлежащего ребенку, и
сведения о лицах, отвечающих за его сохранность; 7.документ, подтверждающий наличие у
несовершеннолетнего жилого помещения либо свидетельствующий о занимаемом им
жилом помещении; 8.иные документы, имеющиеся в личном деле
ребенка. При передаче на воспитание в приемную семью
ребенка-инвалида или ребенка, родители которого умерли (признаны в судебном
порядке умершими, безвестно отсутствующими), приемным родителям одновременно
передается пенсионное удостоверение и разъясняется порядок обращения по вопросу
выплаты пенсии в районное (городское) управление по труду, занятости и
социальной защите по месту жительства приемной семьи. Если пенсия по
инвалидности либо по случаю потери кормильца не была назначена, то приемным
родителям передаются имеющиеся документы, подтверждающие право на пенсию
(документы о стаже работы и заработке родителей, заключение
медико-реабилитационной экспертной комиссии об установлении ребенку
инвалидности и другие) и разъясняется порядок обращения в районное (городское)
управление по труду, занятости и социальной защите с заявлением о назначении
пенсии. Указанные документы передаются непосредственно
приемным родителям не позднее двухнедельного срока после заключения договора о
передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ПРИЁМНЫХ
РОДИТЕЛЕЙ - Приёмные родители по
отношению к принятому на воспитание ребёнку (детям) обладают правами и несут
обязанности опекуна, попечителя. - Приёмные родители не имеют права
препятствовать усыновлению приёмных детей другими лицами. - Права приёмных родителей не могут
осуществляться в противоречии с интересами детей. - Приёмные родители повышают свою
квалификацию в порядке, установленном для педагогических работников системы
образования. - Трудовой отпуск приёмным
родителям предоставляется согласно графику трудовых отпусков, составляемому
управлением (отделом) образования, заключившим с ними трудовой договор. На
период трудового отпуска органы опеки и попечительства организуют летний отдых
приёмных детей. - Время работы в качестве
приёмных родителей засчитывается в общий трудовой стаж. - Приёмные родители ведут учёт
расходов в письменной форме по приходу и расходу денежных средств, выделяемых
на содержание ребёнка (детей). Сведения об израсходованных средствах и
управлении имуществом приемного ребенка, в том числе жилым помещением,
представляются ежегодно в орган опеки и попечительства. - Передача детей в приёмную
семью не влечёт за собой возникновения между приёмными родителями и приёмными
детьми алиментных и наследственных правоотношений. |
|
|